- Вкладка 1
11 декабря 1994 года началась Первая чеченская война. В целях наведения порядка в мятежной республике и борьбы с террористической угрозой на территорию Чечни были введены российские регулярные войска. Однако цели не были достигнуты – ставка на силовое решение проблем Чеченской республики обернулась полномасштабной затяжной войной, повлекшей за собой многочисленные жертвы среди мирного населения, гибель военнослужащих, разрушение городов и населенных пунктов и волну терактов. Эта война нанесла огромный урон не только военным, но и политическим силам России, а также ее репутации в мире. Партия «Демократический выбор России» и ее лидер Егора Гайдар активно пытались предотвратить военные действия на территории Чечни.
История Чеченской войны берет начало с распада СССР. После возвращения независимости пятнадцати республикам центробежные тенденции стали доходить до краев и областей. В этой ситуации в 1992 году Ельцин призвал субъекты Российской Федерации подписать Федеративный договор, который бы затормозил эти процессы. Договор подписали все субъекты, кроме двух — Татарстана и Чечено-Ингушетии. Позже Татарстан все-таки подписал договор, добившись при этом больших преференций, и таким образом к концу 1993 года вне рамок договора оставалась только Чечено-Ингушетия.
Обострение отношений между федеральным центром и людьми, фактически контролирующими ситуацию в республике, началось за несколько лет до открытых военных действий 1994 года. 8 июня 1991 года Джохар Дудаев провозгласил независимость Чеченской Республики Нохчи-чо, после чего последовал фактический распад Чечено-Ингушской АССР. Внутри Чечни ситуация также складывалась чрезвычайно напряженная. Была развернута масштабная вооруженная борьба между сторонниками Дудаева и оппозиционными силами — по сути, внутричеченская гражданская война. Одновременно ситуация в республике стремительно криминализировалась.
В этих условиях в окружении Бориса Ельцина набирали влияние сторонники силового решения «чеченской проблемы», и 11 декабря 1994 года президент подписал указ № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Этот указ знаменовал собой начало масштабных боевых действий в Чечне с участием федеральных войск. Официально эти действия называли «мерами по поддержанию конституционного порядка», а неофициально — Первой чеченской войной.
Как только стало ясно, что президент готовится к проведению масштабной военной операции в Чечне, Егор Гайдар и возглавляемая им фракция «Выбор России» предприняли попытки остановить разгорающуюся войну. До этого момента фракция поддерживала действия правительство и политический курс Ельцина (в партию входили члены правительства — как бывшего, так и действующего), но в ситуации разрастания военного конфликта она заняла отчетливо антивоенную позицию.
10 декабря 1994 года, еще до подписания президентского указа № 2169, появилось официальное заявление партии ДВР за подписью Егора Гайдара с призывом не допустить войну в Чечне: «Результатом военной акции будут многочисленные жертвы среди наших солдат и офицеров, и во много раз большее число жертв среди жителей Чечни».
12 декабря заместитель председателя фракции «Выбор России» Борис Золотухин дал пресс-конференцию, на которой заявил, что фракция не поддерживает военные действия и будет законодательно работать над урегулированием конфликта в Чеченской республике. Вечером того же дня на Пушкинской площади прошел многочисленный митинг «Выбора России», по итогам которого была вынесена резолюция: «Мы, граждане России, собравшиеся по призыву демократических организаций, считаем попытку силового решения чеченского конфликта трагедией для нашей страны… Мы требуем от президента Ельцина отмежеваться от партии войны, выполнить конституционный долг по защите мира в России». Вслед за митингом в Москве череда аналогичных акций, также собравших большое количество участников, прошла в регионах, а ДВР еще не раз публиковала призывы к прекращению войны.
Говорил Егор Гайдар о необходимости переговоров и с трибуны Государственной Думы, а в преддверии штурма Грозного написал письмо лично Борису Ельцину. Наконец, Гайдар инициировал сбор писем от всех выступающих против войны в Чечне в надежде, что большой объем заявлений от граждан может оказать влияние на решение президента.
Тем не менее, все усилия по предотвращению войны были безуспешными, и 31 декабря 1994 года начался печально известный «новогодний» штурм Грозного. Штурм, которым руководил лично министр обороны Павел Грачев и который закончился поражением и большими потерями. Этот штурм прервал переговоры, которые проводила в Грозном с Дудаевым группа из четырех депутатов от фракции «Выбор России» — Сергея Ковалева, Юлия Рыбакова, Михаила Молоствова и Александра Осовцова — и еще двух депутатов от «Яблока» и КПРФ. Переговорщики всеми силами пытались выстроить диалог между Дудаевым и Ельциным, но ни один, ни другой не готовы были пойти на контакт. Точку в переговорах поставил начавшийся обстрел: переговорщики вынуждены были спуститься в подвал президентского дворца, при этом двое из них — Юлий Рыбаков и Михаил Молоствов — были контужены. Наутро Сергей Ковалев срочно вылетел в Москву, чтобы встретиться с Борисом Ельциным, однако встреча так и не состоялось из-за занятости главы государства.
В ходе декабрьских и январских голосований в Государственной Думе против войны в Чечне последовательно выступали депутаты только трех фракций: «Выбор России», «Яблоко» и «Женщины России». На противоположном фланге сначала находилась только ЛДПР, но затем к ней примкнули КПРФ, ДПР, Аграрная партия и партия ПРЕС. Как ни парадоксально, но именно перевес сторонников продолжения войны среди «независимых депутатов», таких как «Союз 12 декабря» и «Российский путь», предопределил провал антивоенных законопроектов в Думе. Формально Дума сумела дистанцироваться от войны в Чечне, однако на практике «патриотическое» большинство блокировало все конструктивные законодательные инициативы, направленные на прекращение кровопролития.
11 марта 1995 года пленум совета партии «Демократический выбор России» издал резолюцию «О политической ситуации в Чечне». В ней, в частности, говорилось: «Война, развязанная в Чечне авантюристическими кругами президентской администрации, Совета безопасности, силовых министерств и правительства, торпедировавшими любые попытки мирного, переговорного способа решения сложной проблемы, резко изменила внутриполитическую ситуацию в стране, еще более поляризовала политические силы. Война в Чечне показала неэффективность власти, ее опасную склонность к авантюрам, неспособность прогнозировать последствия своих действий». Кроме того, в резолюции звучал призыв к объединению всех демократических сил перед выборами в Государственную Думу второго созыва, чтобы не допустить «авантюристов» в законодательную власть.
После начала военных действий поездки депутатских групп и комиссий, состоящих из членов фракции «Выбор России», становятся регулярными. В ходе их работы все чаще выявляются нарушения прав и свобод граждан, а также нарушения Конституции и законодательства России. Правозащитники из числа депутатов «Выбора России» (Сергей Ковалев, Лев Пономарев, Юлий Рыбаков и другие) постоянно ездят в Чеченскую республику, помогая общественным организациям («Солдатские матери» и «Мемориал») освобождать военнопленных. Количество спасенных солдат-срочников, попавших в плен и вызволенных с помощью правозащитников, исчислялось тысячами.
В июне 1995 года произошла трагедия в Буденновске — Шамиль Басаев с отрядом чеченцев захватил заложников в родильном доме. Те, кто был в президентском дворце в новогоднюю ночь 1995 года (Сергей Ковалев, Юлий Рыбаков, Михаил Молоствов и Александр Осовцов), поехали на переговоры по освобождению заложников. По возвращению они дали пресс-конференцию, в ходе которой рассказали о реальном положении дел. 17 июня, на втором внеочередном съезде партии «Демократический выбор России», было принято заявление партии о ситуации в Буденновске, в котором стороны в очередной раз призывались сесть за стол переговоров.
Все это в совокупности привело к снижению некогда полного понимания и взаимодействия между президентом и фракцией. Внутри партии тоже произошло расхождение. Многие вышли из фракции и стали либо организаторами, либо членами других фракций и депутатских групп. Одновременно в адрес Егора Гайдара начали поступать письма, в которых люди выражали непонимание пацифистской позиции фракции и лично Егора Гайдара и уведомляли о выходе из членов партии «Демократический выбор России» или о прекращении поддержки партии на предстоящих выборах.
Снижение поддержки, безусловно, сказалось на участии «Демократического выбора России» в выборах в Государственную Думу второго созыва. Партия стремительно теряла сторонников и союзников. Даже движение «Выбор России» не захотело сотрудничать с партией «Демократический выбор России», в первую очередь, из-за позиции по Чечне (из воспоминаний Александра Минжуренко). Свою роль в поражении сыграло и то, что на выборах 1995 года партия не отказалась от своей антивоенной риторики в угоду настроениям общества — выпускались предвыборные листовки и другие агитационные материалы на антивоенную тему. Таким образом, «Демократический выбор России» оказался за бортом законодательной деятельности, не преодолев пятипроцентный барьер и проведя в Думу всего девять человек.
Два года чеченской войны унесли тысячи жизней, но так и не принесли победы федеральному центру. В августе 1996 года было подписано Хасавюртовское соглашение, положившее конец Первой чеченской войне. Позиция Егора Гайдара и партии ДВР оставалась последовательно антивоенной и позднее. Не допуская возможности юридического отделения Чечни, участники ДВР стремились прекратить кровопролитие как бессмысленное и ведущее лишь к эскалации конфликтной ситуации.